为进一步发挥新时期人民调解工作在化解社会组织的社 会矛盾，维护广大人民群众、企业合法权益、和谐社会关系、 促进平安惠州建设的重要作用，根据《人民调解法》、《人 民调解委员会组织条例》、《人民调解工作的若干规定》、 《司法部关于进一步加强行业性专业性人民调解工作的意 见》等法律、法规和国家政策的规定，特制定本章程。 

第一节 名称和办公场所 

第一条 本委定名为“惠州市社会组织纠纷人民调解委 员会”（以下简称“本委”）。

第二条 本委办公场所设于位于惠州市惠城区斑樟湖路 77 号惠州市社会组织创新服务基地一楼 101 室、102 室、103 室 ，按照规范化人民调解委员会建设的标准建设，设置办公 室、接待室、调解室、档案室等，悬挂人民调解工作标识和 “惠州市社会组织纠纷人民调解委员会”标牌，配备必要的 办公设施。

第二节 组织性质和任务 

第三条 本委是经惠州市司法局批准同意设立的行业性 专业性社会组织纠纷人民调解组织，是中立、独立的第三方 调解机构。

第四条 本委的任务是：调解惠州地区社会组织领域发 生的民事纠纷；通过调解工作宣传法律、法规、规章和政策， 预防纠纷的发生，防范矛盾激化。 

第五条 本委接受惠州市司法行政机关的监督指导，业 务上接受惠州市民政局、人民法院的指导。 

第三节 工作范围和遵守规则 

第六条 本委的工作范围是：受理调解惠州地区社会组 织领域的民事纠纷，包括因社会组织法人治理不健全、内部 治理不规范以及社会组织之间引发的民事纠纷。 

第七条 本委在工作中应遵守如下原则： 

（一） 在双方当事人自愿平等基础上进行调解； 

（二） 不违背法律、法规和国家政策； 

（三） 尊重当事人的权利，不得因调解而阻止当事人依法 通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权力； 

（四） 遵循“中立、独立、公正、公平、及时、便民”的 原则；

（五） 调解纠纷不收取当事人任何费用。 

第八条 本委建立健全岗位责任制、例会、学习、考评、 统计、档案管理以及信息报送等各项规章制度，规范工作流 程；并将工作制度、工作流程和本委组成人员公示；不断加 强纠纷调解工作的规范化、制度化建设。

 第四节 人民调解员 

第九条 本委委员由设立单位推选产生，成员 3 至 9 名， 至少有 1 名女性；设主任 1 名，副主任 1 至 3 名。

第十条 调解员由设立单位推选产生，由本委考核通过后 聘任，并报惠州市司法局备案；调解员任期三年，每三年推 选和聘任一次，可以连选连任和续聘。

第十一条 调解员全部专职，应符合《人民调解法》所列 要求和以下条件： 

（一）坚持四项基本原则，为人公正，有责任心、同情心， 联系群众；

（二）热心社会组织纠纷人民调解事业，不计较个人利益 得失；

（三）具有大专以上文化学历，以法学、心理学、财税学、 社工等专业为优先； 

（四）有一定的社会工作经验和较强专业知识，以离退休 院校专家、老党员、退休的法官、检察官、警官，以及律师、 公证员、法律工作者和人民调解员为优先；

（五）有一定的法律、政策水平，有一定的调解技能，有 学习能力和意愿； 

（六）其他根据工作需要须具备的条件。 

第十二条 调解员不能履行职务时，由设立单位另行推 选人员，本委考核通过后补聘；调解员严重失职或者违法乱纪的，由本委撤换；并报惠州市司法局备案。

第十三条 人民调解员依法履行职务，受到非法干涉、 打击报复的，可以请求司法行政机关和有关部门依法予以保 护。人民调解员履行职务，应当坚持原则，爱岗敬业，热情 服务，诚实守信，举止文明，廉洁自律，注重学习，不断提 高法律、道德素养和调解技能。 

第五节 组织机构及职责 

第十四条 本委下设纠纷调解部、财务室、专家管理部 等。

第十五条 纠纷调解部主要职责是：负责接待受理调解 申请、立案登记、调查取证、按规定进行纠纷调解和制作调 解协议文书，督促当事人履行调解协议，召开调解会和责任 评鉴会。负责接待、登记当事人来访及电话，负责会议的召 集、记录、整理、归档，协调各部日常工作，按期将纠纷发 生的情况和调解情况进行总结、汇总，并按规定向司法行政 部门和民政部门报告。

第十六条 专家管理部主要职责：负责建立住建专家团 队和法律专家团队，提供专业咨询指导，做到依法、规范调 解。

第六节 章程制定、修改与生效 

第十七条 本委章程由设立单位制定并报惠州市司法局后生效。

第十八条 设立单位可以提议修改章程，章程的修改报 惠州市司法局备案。

第七节 解散与终止 

第十九条 本委因下列原因终止： 

（一）丧失人民调解委员会的法定条件； 

（二）被惠州市司法局依法撤消； 

（三）设立单位同意解散，并经惠州市司法局同意。 本委终止条件成就时，由设立单位依法办理申请注销手续。